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根据现行政策规定，在提交ICP备案申请前，任何单位和个人不得擅自搭建可公开访问的网站。这一限制主要基于网络安全审查机制，确保所有境内网站运营主体均需完成实名认证和信息登记。
在备案审核期间（通常为20个工作日内），网站必须保持以下状态：
若在审核期间检测到网站可访问，将直接导致备案申请被驳回。
备案号下发后，网站运营者需在30日内完成以下工作：
相关部门会通过技术手段定期核验网站内容与备案信息的一致性。
| 阶段 | 允许操作 | 禁止操作 |
|---|---|---|
| 备案前 | 准备备案材料 | 部署网站程序 |
| 备案中 | 技术环境搭建 | 开放公网访问 |
| 备案后 | 正式上线运营 | 变更备案信息 |
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